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慢性非传染疾病和伤害

作者:汤建军    发布时间:2025-08-02   
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治国先治党,党强才能国强。当前我们党面临的内外形势严峻复杂,肩负的使命任务艰巨繁重,如何解决大党独有难题已经成为新时代新征程全面从严治党的重大课题。习近平站在巩固党的长期执政地位,有效引领强国建设、民族复兴伟业的战略高度,将马克思主义建党学说与我们党所处的具体实际相结合,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,创造性提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。这一重要思想坚持把马克思主义建党学说与中华优秀传统文化中的治国理政智慧有机结合,科学总结新时代党的建设的新鲜经验,深刻吸取世界政党兴衰成败的经验教训,深化了对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,打破了对西方政党制度的迷思,为全球化时代世界政治文明的发展提供了中国智慧和中国方案。

一、党的建设逻辑的哲学重构

习近平在党的十九大报告中首次明确提出“以党的政治建设为统领”这一新时代党的建设的核心命题,认为,“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”,突破了传统的“思想建设首位论”。这一党的建设逻辑的哲学重构主要体现在以下三个层面。

第一,从本体论层面看,创造性提出“党是最高政治领导力量”。这一论断坚持马克思恩格斯关于马克思主义政党是工人阶级先锋队的基本观点,结合中国特色社会主义新时代我们党的建设的丰富实践,赋予了马克思主义政党更高层次的政治功能。习近平指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导……没有党的领导,民族复兴必然是空想。”这深刻揭示了中国特色社会主义事业与中国共产党领导之间的内在一致性。离开中国共产党的领导就没有中国特色社会主义的成功,坚持和发展中国特色社会主义就必须始终坚持中国共产党领导,这破解了西方政党理论中政党与国家二元对立的困境。

第二,从认识论层面看,创造性提出“民心是最大的政治”。这一理念继承了马克思主义群众史观,并将其具体化为新时代党群关系的构建准则。2019年3月,习近平在访问意大利期间曾被意大利众议长菲科问及作为中国这样一个世界上如此重要的国家的领袖有何感想时谈道:“我将无我,不负人民。”2021年7月,他在庆祝中国共产党成立100周年大会上讲道:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”这表明,我们党历经百年沧桑依然初心不改,始终代表最广大人民的根本利益,坚持为人民美好生活而努力奋斗。如此将党的初心使命与人民群众的根本利益紧密联系、将党的执政角色与人民的主人翁地位紧密联系,从理论上解决了新时代困扰密切党群关系的现实难题。

第三,从方法论层面看,创造性提出“靶向治疗”。从党的十八大以来推进全面从严治党的战略布局,到当前开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,我们党从不忌医讳疾,而是锚定党风廉政建设和反腐败斗争的关键目标,坚持对腐败零容忍,敢于刀刃向内割除自身毒瘤,持续不懈反对“四风”,坚决反对特权思想、特权现象,下大力气为基层减负、为群众解难,让党员干部敬畏群众,让干部群众相信党组织。实践证明,这种坚持问题导向的方法论创新,对党内存在的突出问题采取针对性措施,取得了实实在在的、让群众信得过的成效,切实提升了我们党自我革命的能力,为政党治理现代化提供了可供参考的方案。

二、党的建设理论的体系化创新

习近平总书记关于党的建设的重要思想是顺应时代发展潮流、立足中国社会主义现代化建设实际、着眼中国共产党的建设全局而形成的重大理论创新成果。这一科学理论体系的原创性贡献集中体现在新时代党的建设总要求、全面从严治党的战略方针、新时代党的组织路线等方面。这些内容相互关联、相互促进,实现了对马克思主义建党学说的里程碑式的发展。

第一,提出新时代党的建设总要求。习近平总书记关于党的建设的重要思想内涵丰富、逻辑严密,其突出的理论创新在于在科学总结新时代党的建设实践经验的基础上,围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大课题,鲜明地提出了新时代党的建设总要求。这一总要求的有机构成在党的十九大报告中是遵循如下逻辑加以阐述的:根本原则是坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党;主线是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设;总体布局是以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量;目标是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

第二,系统构建中国化时代化的马克思主义建党学说。“十三个坚持”集中概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想,深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务。其中,坚持和加强党的全面领导,坚持以党的自我革命引领社会革命,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,坚持江山就是人民、人民就是江山,坚持落实全面从严治党政治责任等五项内容,主要是从党的政治建设的角度提出的要求;坚持思想建党、理论强党,坚持严密党的组织体系,坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,坚持聚天下英才而用之,坚持持之以恒正风肃纪,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持完善党和国家监督体系,坚持制度治党、依规治党等八项内容,主要是从党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等角度作出的阐述。这“十三个坚持”是我们管党治党的基本方针,深化了我们关于党的领导与党的建设、管党治党与治国理政、自我革命与社会革命的规律性认识。

第三,统筹推进党的建设总体布局。以习近平同志为核心的党中央在领导全面从严治党的伟大实践中,将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争作为党的建设总体布局的重要方面,这是对党的建设规律的深刻把握,为新时代党的建设注入了新的内涵。

一是明确政治建设的统领地位。党的政治建设是党的各项建设的“纲”,“纲举”才能“目张”。“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”这凸显了党的政治建设对于我们党立根固本的极端重要作用。坚持以政治建设为统领,就是要自觉坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,自觉防范和化解政治风险,保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是明确思想建设的基础性作用。思想建设是党的建设的灵魂,必须以党的创新理论武装筑牢全党的信仰之基。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在总结历史经验的基础上,始终强调理想信念教育的重要性,强调坚定理论自信的重要性,要求全党同志拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,补足精神之“钙”,炼就“金刚不坏之身”。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,以理论和思想的坚定保证信仰和行动的坚定,教育引导全体党员干部按照马克思主义政治家的标准严格要求自己,在胜利时不骄傲、不急躁,在逆境中不气馁、不动摇,自觉接受“四大考验”,全力抵御“四种危险”,永葆共产党人对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治本色。

三是明确组织建设的保障性功能。党的全部力量都来自坚强的组织。新时代党的组织路线是:“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”按照这一路线要求,我们将组织体系作为党的力量源泉,强调从中央到地方要有“如心使臂、如臂使指”的政治执行力;在德才兼备的基础上强调以德为先、任人唯贤,坚持落实新时代好干部标准,将政治上的忠诚、定力、担当作为选拔干部的核心指标,推动用人导向从能力本位向政治首位转变;坚持严管与厚爱有机结合,落实“三个区分开来”,激励干部积极担当作为。这丰富和发展了党的组织建设理论,为全面从严治党提供了重要遵循。

四是明确作风建设的长期性任务。党风问题事关党的生死存亡。“党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。”作风建设永远在路上,必须通过持之以恒的正风肃纪确保党风政风持续好转。要坚持清晰的制度导向,把亲和清、勤和廉有机统一起来,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

五是明确纪律建设的刚性约束。党的纪律是党的生命线,必须通过严明纪律确保党的团结统一。我们提出纪法分开、运用执纪监督“四种形态”,推动纪律建设科学化、制度化;将纪律建设从工具性手段上升为治本之策,使之成为全面从严治党的重要支柱;坚持走思想建党与制度治党相结合的治党路径,形成一体推进不敢腐不能腐不想腐的反腐机制,着力清除滋生腐败的土壤和条件。我们通过构建涵盖教育、制度、监督、执纪的闭环体系,突出了纪律建设在党的建设总体布局中的重要作用。

六是明确制度建设的根本性保障。制度治党、依规治党是管党治党的基本方式和长久之计,其最大特点就是将管党治党的成功经验转化为制度建设成果。我们通过制定和修订一系列党内法规,包括《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等,形成了一套比较完备的党内法规制度体系,使广大党员干部进一步明确党的组织原则、党员的权利和义务、党的各项纪律规定,同时强调加强制度执行和监督力度,确保各项制度得到有效落实,这对于保障党的各方面建设的顺利展开具有重要意义。

七是明确反腐败斗争的关键性作用。腐败问题是我们党面临的最大威胁。对此,习近平指出:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,使反腐败斗争从治标为主走向标本兼治,不仅撕开了问题的口子,而且有效压缩了腐败现象滋生蔓延的空间,有力提升了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,为党和国家事业健康发展提供了坚强保障。

三、党的治理模式创新

习近平总书记关于党的建设的重要思想从使命型政党、引领型政党、革命型政党三个维度,确立了马克思主义政党治理现代化的有效路径,实现了对政党治理模式的新突破。

第一,从使命型政党的维度看,将“始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命”写入党章。习近平强调:“不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。”做到不忘初心、牢记使命,既要靠教育,也要靠制度,二者一柔一刚,必须同时发力。要把日常教育中的成功经验和有效做法固定下来,进一步完善理论学习制度、党史学习教育制度、党的自我革命制度,形成长效机制,把显著的制度优势转化为强大的管党治党效能,使加强思想建设的过程成为加强制度建设的过程,加强制度建设的过程也成为加强思想建设的过程。

第二,从引领型政党的维度看,将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法。习近平指出:“党的领导制度在中国特色社会主义制度体系中居于统领地位。中国特色社会主义制度的优势能不能发挥好,关键在于党的领导制度能不能执行好。”与此同时,他强调:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有共产党,就没有新中国,就没有新中国的繁荣富强。坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族的命运所系。”这不仅将党的领导放到中国特色社会主义获得成功的条件的层面来理解,而且将其放到中国特色社会主义的本质和中华民族的前途命运的层面来理解。这一重要创新丰富了马克思主义建党学说关于党的领导重要地位的认识,实现了加强党的领导与发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的高度统一。

第三,从革命型政党的维度看,给出跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案即自我革命。习近平指出:“中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。”这一原创性论断将革命概念引入党的建设领域,丰富了马克思主义建党学说的科学内涵,将党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高概括为党的自我革命,并使其成为我们党的鲜明特质。正是因为我们党始终代表最广大人民的利益而没有任何私利,所以才能提出自我革命的要求并开展轰轰烈烈的实践,通过不断解决党自身存在的问题,保持党的先进性和纯洁性,提高党的创造力凝聚力战斗力。以党的自我革命实现政党治理现代化,进而以政党治理现代化引领国家治理现代化,是对政党治理模式的重大创新。

四、党的建设方法论创新

习近平总书记关于党的建设的重要思想的理论贡献不仅体现在党的建设逻辑的哲学重构、党的建设理论的体系化创新以及党的治理模式创新,而且体现在党的建设方法论创新上,即坚持思想建党和制度治党相统一,坚持使命引领和问题导向相统一,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,坚持行使权力和担当责任相统一,坚持严格管理和关心信任相统一,坚持党内监督和群众监督相统一。新时代全面从严治党实践的历史性成就证明,“六个统一”的方法论原则标志着21世纪马克思主义建党学说发展到新高度,为解码中国共产党为什么能的深层逻辑提供了金钥匙,更为人类探索更优越的政党制度开辟了新可能。

在深入推进新时代党的建设新的伟大工程的过程中,习近平科学运用辩证唯物主义基本原理,讲清讲透讲活了党的建设是什么、为什么、抓什么、怎么抓的问题,实现了管党治党的全局和局部、当前和长远、治标和治本、两点论和重点论的有机统一。一是坚持思想建党和制度治党相统一,通过制度建设把坚定理想信念这一根本任务贯穿到党的各项建设之中,真正把解决思想问题与解决制度问题统筹推进。二是坚持使命引领和问题导向相统一,把着眼未来、登高望远与立足当前、直面问题有机结合,通过统筹谋划、顶层设计,从源头上解决人民群众急难愁盼问题。三是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,把对“关键少数”特别是高级干部提出更高的纪律标准、进行更严的管理监督与对广大党员提出普遍性要求有机结合,解决了以“关键少数”引领“绝大多数”的问题。四是坚持行使权力和担当责任相统一,把依规赋权、履职尽责和问责追责有机结合,通过紧咬“责任”、狠抓“问责”,有效促进管党治党政治责任落实到党的建设全过程和各方面。五是坚持严格管理和关心信任相统一,坚持抓早抓小、防微杜渐,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,同时坚持惩前毖后、治病救人,实现既最大限度防止干部出问题,又激发干部干事创业的积极性。六是坚持党内监督和群众监督相统一,把党内监督与其他监督有机结合,既健全党内监督体系,发挥党委(党组)、纪委、党委(党组)书记第一责任人、领导班子其他成员和党员干部的监督作用,同时畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。这些重要的方法论充满理论智慧,是真正的实践真经,有利于我们在党的建设实际工作中站得高、看得透、抓得准,更好推动党的自我革命与伟大社会革命协调发展。

五、开创世界政党文明新形态

当今世界,全球政党治理面临着政党功能衰退、国家治理效能降低、腐败治理困难加剧等普遍性难题,习近平总书记关于党的建设的重要思想坚持马克思主义立场观点方法,科学总结新时代党的建设的理论成果和实践经验,实现了马克思主义建党学说的重大突破、重大创新、重大发展,对开创世界政党文明新形态具有重要意义。

第一,推动党的优良传统与时俱进。习近平在继承马克思主义建党学说基本原理的基础上,准确把握世情国情党情的深刻变化,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想,指导我们党不断适应新形势、解决新问题、应对新挑战,使其始终与时代发展同步,始终成为强国建设、民族复兴伟业的坚强领导核心。这一重要思想继承了中国共产党在长期实践中形成的光荣传统和宝贵经验,如坚持和加强党的全面领导、坚持思想建党和理论强党、严密党的组织体系等。这些优良传统在新的时代条件下得到传承和弘扬,同时在新的实践中得到检验和验证,为党的建设百年历史增添了新的篇章,为未来党的建设提供了宝贵的历史经验。尤其是在当今世界正经历百年未有之大变局的时代背景下,这一重要思想极大拓展了我们党的理论视野,使其不仅关注党的建设本身,还将党的建设与国家治理、社会发展、人民需求以及推动构建人类命运共同体的实践等紧密联系起来,从而可以从更广阔的视野审视党的建设,为党的建设指明新的方向,确保党始终顺应历史进步潮流而立于不败之地。

第二,为建设一个伟大的党提供强大思想武器。习近平总书记关于党的建设的重要思想的最大贡献在于推进马克思主义建党学说中国化时代化,形成具有中国特色、中国风格、中国气派的党的建设理论体系。就理论价值而言,这一重要思想提出了一系列具有创新性战略性标志性的新命题新范畴新理念,进一步深化了我们党对自身建设的规律性认识,彰显了马克思主义建党学说的人民性、时代性、实践性、开放性,揭示了马克思主义政党实现长期执政的成功秘诀,打破了对西方政党制度的迷思。就实践价值来看,这一重要思想为新时代党的建设提供科学理论指导,推动党的建设更加科学化制度化规范化,不断提高党的建设质量和水平。比如,在探寻跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案的实践中,看到了党的自我革命的巨大威力,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。又如,在落实新时代党的建设总要求的过程中,通过培养忠诚干净担当的高素质干部队伍,我们党的战斗力不断增强,为强国建设、民族复兴伟业提供了坚强的组织保证。

第三,为世界政党治理现代化作出中国贡献。在当今世界,政党在国家政治生活中发挥着重要作用。自成立之初起,中国共产党就注重以世界视野推进党的建设,注重与世界其他政党平等交流合作。实践证明,习近平总书记关于党的建设的重要思想中的许多原创性成果,为世界政党政治发展开拓了新空间,为人类政治文明发展提供了中国方案,对世界其他国家政党特别是发展中国家政党避免西方民主化陷阱具有重要参考价值。比如,党的自我革命理论深刻揭示了政党兴衰规律,将党的建设规律、执政规律和治国理政规律相贯通,超越了西方政党权力制衡的传统模式,通过健全全面从严治党体系,坚持全面从严治党永远在路上,为执政党长期保持先进性提供了新思路。又如,坚持和加强党的全面领导的政治要求,强调党的领导是全面的、系统的、整体的,要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深化了关于政党与国家关系的理论认识。再如,坚持思想建党、理论强党和制度治党、依规治党的系统方法论,一方面强调补足共产党人精神上的“钙”,另一方面强调增强党内法规权威性和执行力,为解决党员队伍软弱涣散问题提供了有益借鉴。

理论创新既擘画复兴征程,又凝聚奋进力量。习近平总书记关于党的建设的重要思想对于我们党以真理之光照亮新时代赶考之路,具有重大的理论创新意义和实践指导意义。中国共产党是心怀初心使命,顺应世界大势,为推动整个人类进步事业而努力奋斗的大党。新时代新征程上,我们要深刻领会这一重要思想的精髓要义,将其贯彻到党的建设的各个方面,持续地、高质量地推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党永葆蓬勃向上的生机与活力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,一往无前地带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。

(注释从略)

作者单位:湖南省社会科学院[湖南省人民政府发展研究中心]、湖南师范大学马克思主义学院

来源:《马克思主义与现实》2025年第3期

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